一、2026年德国疫情期间特殊签证政策概述
根据德国外交部与德国联邦移民与难民局（BAMF）于2026年1月联合发布的《关于国际学生疫情期间入境与居留许可的临时条例》[德国签证中心2026年公告]，针对受公共卫生事件影响的学生群体，德国实施了多项过渡性签证安排。
符合条件的申请人可申请“特别通道”（Sonderverfahren）签证，允许在部分材料延迟提交的情况下先行获得预审资格，并在抵达德国后60日内补交完整文件。该政策有效期持续至2026年12月31日，适用于首次申请德国留学签证的非欧盟国籍学生。
二、核心政策要点与适用条件
- 远程面签豁免：原需现场生物信息采集的申请人，若所在国领事服务中断超30天，可申请视频认证流程，由授权机构核实身份并上传至VisaEtDE系统。
- 材料容缺机制：语言成绩或APS审核证书尚未完成者，可凭注册证明和考试预约单提交预申请，签证处将在后台标记为“待补状态”。
- 健康保险灵活性：接受临时境外医疗保险覆盖首三个月，抵德后须立即转为符合《社会法典第五卷》（SGB V）标准的本地保险。
- 学习动机信电子化：2026年起正式承认PDF/A格式数字签名的学习计划书，须通过公证平台NotarApp进行认证绑定。
三、实操建议与合规提醒
建议申请人提前至少4个月启动签证流程，确保有充足时间应对远程验证的技术调试与文件中转延迟问题。特别是来自网络基础设施较弱地区的申请者，应预留额外两周用于系统测试。
强烈建议通过uni-assist或直接向目标高校申请入学许可时同步备注“拟使用Sonderverfahren程序”，以便学校外办提前准备支持函模板（Zulassungsbescheid mit Hinweis auf Ausnahmeregelung），这是激活特殊通道的关键前置文件。
四、与其他国家机制对比（德国专属优势）
不同于英国仅提供有限延期或美国完全依赖面签重启通知，德国建立了制度化的临时居留许可（Fiktionsbescheinigung）自动顺延机制，保障因航班取消或隔离政策导致滞留学生的合法身份连续性。此机制由各州外国人管理局统一执行，依据《居留法》第81条第4款实施。
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