不是执法,是守候:一场被忽略的协同护考
6月7日早7:15,北京海淀区中关村中学考点外,三名身着藏蓝制服、臂戴‘高考服务’红袖标的城管队员正弯腰调试一台便携式冷风机。风扇旁的保温箱里,整齐码放着200杯印有‘海淀城管·安心一夏’字样的冰镇酸梅汤。一名考生接过杯子时下意识说了句‘谢谢叔叔’,带队队长李振国笑着摆手:‘不查摊儿,今天只管续命。’
? 真实场景还原:从‘驱赶’到‘驻点’的五年转变
2019年起,全国多地城管部门试点‘高考护考模式’。据《中国城市管理年鉴2023》统计,全国333个地级市中,已有312个明确将高考保障纳入年度执法勤务预案;其中278个城市在考点周边500米内设立‘静音管控区’,执行‘三不一主动’原则:不鸣笛、不施工、不占道经营,主动提供应急服务。
在广州越秀区执信中学考点,城管队员张薇连续7年参与护考。她所在小组配备‘四件套’:静音巡查仪(实时监测分贝)、移动充电宝、AED急救包、以及可折叠家长休息凳。‘2020年我们还在劝离卖雪糕的小贩,2024年我们自己煮酸梅汤、修断掉的雨伞、帮考生找身份证。’她指着工作日志上密密麻麻的‘已协助’打钩项说。
? 不只是‘不扰民’:一套看得见的公共服务升级
- 静音治理技术化:杭州启用AI声源定位系统,自动识别并锁定超分贝源头(如改装摩托车轰鸣),响应时间缩短至90秒内;
- 服务前置标准化:成都制定《高考护考服务操作手册》,明确‘一杯水、一把伞、一次指引、一程陪送’基础服务标准;
- 协同响应即时化:武汉建立‘考点—城管—公安—卫健’四维联络群,突发状况3分钟内联动响应(如2024年6月7日武昌实验中学考生晕厥,城管队员同步开启绿色通道并引导救护车入校)。
数据说话:教育部教育考试院与住建部联合调研显示(2024.5),近三年考生及家长对考点周边环境满意度达96.7%,较2020年提升22.3个百分点;其中‘城管主动服务’成为满意度跃升核心驱动因子(贡献率达41.8%)。
? 护考背后的治理逻辑:小切口,大温度
高考城管保障,表面是执法队伍的职能延伸,实质是城市公共服务精细化、人性化的一次具象表达。它不再追问‘能不能管’,而聚焦‘怎么帮得更好’——把执法权暂时‘收起来’,把服务力稳稳‘亮出来’。
当城管队员递出的不止是罚单,还有风油精、防暑贴和一句‘别紧张,咱慢慢来’,那杯酸梅汤的甜,就悄然融进了千万家庭的高考记忆里。
致敬所有默默守护的‘蓝衣陪考人’:
你们执法有度,护考有温,城市因你们而柔软有力。


